Riêng với những chủ đường dây rác quy mô nhỏ hoặc vừa, không có khả năng lập công ty thì có thể định hướng để chuyển đổi sang những hình thức như tổ hiệp tác, tổ tự quản, hiệp tác xã, nghiệp đoàn… dưới sự quản lý của chính quyền địa phương
Hiện đã hình thành 15 hiệp tác xã và 5 nghiệp đoàn rác. Đối với việc phân loại hình thức hoạt động, hiện có loại hình đốn như cộng tác xã, nghiệp đoàn, tổ thu lượm rác, công ty tư nhân thu gom rác và chủ đường dây rác hoạt động tự do.
Công nhân được thuê làm tại công ty sẽ được bảo đảm điều kiện chính sách lao động. Đồng thời, giải quyết tốt tranh chấp giữa các tổ chức, cá nhân chủ nghĩa lượm lặt rác trên địa bàn mình quản lý.
Việc công nhận này cần bổ sung luôn vào văn bản “quy định quản lý và tổ chức hoạt động lực lượng thu nhặt chất thải rắn bình thường tại nguồn trên địa bàn thành phố” mà Sở TN-MT TPHCM đang trình HĐNDTP thông qua.
000 đồng vì mức phí này đã lỗi thời, nhất là khi giá cả tăng. Trong đó, vai trò UBND phường xã là quan trọng nhất. Gỡ khó từng bước Ông Lê Trung Tuấn Anh, Trưởng phòng Quản lý chất thải rắn, Sở TN-MT cho biết, sở đang thử nghiệm chính quy hóa từng bước lực lượng thu gom rác tư thục bằng cách thành lập mô hình hợp tác xã và nghiệp đoàn rác.
Về phía tỉnh thành sớm có chính sách tương trợ để các tổ chức hoạt động trong lĩnh vực này được đầu tư, cải tạo trang thiết bị, tăng nguồn thu để bù đắp phí hoạt động.
Tuy nhiên, ngoài các chính sách hỗ trợ thiết thực như trên, kiến nghị cơ quan chức năng nâng mức phí lượm lặt lên cao hơn so với mức phí thực tại là 15. Trong đó, chủ đường dây rác hoạt động tự do chiếm phần nhiều.
Từng bước giảm dần mối lái quản lý thu lượm rác dân lập và chuyển sang hoạt động chính quy thông qua chính sách hỗ trợ kinh tế nêu trên. Đồng thời cho phép đổi thay mức phí nhặt nhạnh rác vốn đã lạc hậu, tạo điều kiện tăng nguồn phí quản lý cho các hiệp tác xã hoạt động. Cụ thể, đối với việc xác nhận nhượng đường dây rác, đây là cách quốc gia xác nhận công sức gây dựng xuất hành dây rác như một tài sản vô hình của người nhặt nhạnh rác tư thục.
Ông Ngô Thông Định, Chủ tịch cộng tác xã dịch vụ thương nghiệp Thông Hiệp Phát cho biết, bản thân những người hoạt động trong lĩnh vực thu lượm rác dân lập cũng rất mong các cấp chính quyền, các tổ chức xã hội quan tâm hỗ trợ để được chuyển đổi lên lực lượng chính quy.
Từ đó, nâng chất lượng quản lý, nhặt nhạnh và xử lý rác thải. Tuy nhiên, bước đầu do chính sách còn nhiều bất cập nên các hợp tác xã thành lập không được hỗ trợ tổn phí thành lập là 30 triệu đồng như các hợp tác xã nông nghiệp. Ảnh: Cao Minh Phân loại đường dây rác Theo bà Đỗ Thị Thanh Huyền, Giám đốc Tổ chức hành động vì môi trường và phát triển Việt Nam, để có thể quản lý được lực lượng lượm lặt rác tư thục, cần phải xác nhận quyền chuyển nhượng đường dây rác và phân loại hình thức hoạt động của các đường dây rác để chuyển hóa tổ chức quản lý.
Cách làm này sẽ là cơ sở để chủ đường dây rác đăng ký chính thức với chính quyền để được bảo vệ lợi quyền và cũng dễ dàng cho chính quyền quản lý khi họ thực hiện sang nhượng.
Với cấp quận huyện cần bảo đảm cơ chế kết hợp giữa công ty công ích quận huyện và các lực lượng lượm lặt rác tư thục.
Tuy nhiên, đến nay những chính sách tương trợ trên chưa được duyệt y. Từ cơ sở này, trước tiên có thể chọn những đường dây rác có quy mô lớn, đủ khả năng tài chính liên kết hoặc tự thành lập công ty tư nhân. Có những hợp tác xã thời kì đầu còn đóng bảo hiểm y tế cho xã viên nhưng về sau chỉ tương trợ hoặc không đóng luôn vì nguồn thu phí quản lý không đủ.
Điều này cũng ảnh hưởng rất lớn đến tiến độ chính quy hóa lực lượng thu nhặt rác tư thục. Đến nay đã có 3/15 hợp tác xã và 3 nghiệp đoàn rác đã giải thể. MINH XUÂN - THI HỒNG - Bài 1: Rối như tơ vò. Về phía chính quyền sẽ hỗ trợ họ bằng những giải pháp kinh tế như miễn giảm thuế, tương trợ thủ tục hành chính và tài chính để mua lại đường dây rác và tái đầu tư trang thiết bị ăn nhập.
Về phía sở đã trình UBND TP chính sách hỗ trợ vốn cho các xã viên thay đổi trang thiết bị thu gom rác.
000-20. Nếu có sự phối hợp đồng bộ như vậy thì mới mong có thể chuyển đổi dần mô hình thu lượm rác thải tự phát sang có tổ chức và quản lý của cơ quan chức năng.
UBND phường xã thực hành giám sát việc thực hành giao kèo, chất lượng và mức phí thu lượm rác giữa chủ đường dây rác và hộ gia đình. Bà Đỗ Thị Thanh Huyền nhấn mạnh thêm, ngoài việc khắc phục những bất cập trên, cần chuẩn hóa vai trò và nghĩa vụ của UBND phường xã, quận và tỉnh thành trong công tác quản lý, hợp nhất hoạt động nhặt nhạnh rác trên địa bàn. Một số hiệp tác xã vừa mới hình thành nhưng đang có nguy cơ giải tán vì không bảo đảm phí thực hành.
Công cụ thu lượm rác tư thục cần được đầu tư nhiều hơn. Hiện ban quản lý hợp tác xã chỉ được giữ lại 2% trong 10% phí quản lý, số còn lại phải đóng cho phường. Bởi xét cho cùng, đây là một ngành nghề khó nhọc, nhiều hiểm nguy và nếu không dần chuyển sang chính quy thì thiệt thòi vẫn là người thu lượm rác dân lập.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét